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公部门共识:台湾 STO 监管在国际上并不落后 将持续与业者沟通

发布于2019-08-12 18:51:27 来源:vdaily.com 作者:vdaily
导读: 区块客8月8日举办“2019区块链应用法律高峰论坛”,特别邀请来自金管会、资策会、调查局及台北律师公会的长官与专家,共同讨论台湾未来的证券型代币监管趋势,由公部门的角度出发,摆脱过往只有民间单位的声音

区块客 8 月 8 日举办“2019 区块链应用法律高峰论坛”,特别邀请来自金管会、资策会、调查局及台北律师公会的长官与专家,共同讨论台湾未来的证券型代币监管趋势,由公部门的角度出发,摆脱过往只有民间单位的声音,从而开启双方的双向沟通,研究如何将台湾的虚拟货币监管赋予更好的稳定性,同时又不阻碍产业的整体发展。

对于虚拟货币监管,台湾-是否有公识?台湾金管会目前已经预告第一版证券型代币的法规,但民间业者对这次的法规并不满意,但公部门由于角度不同,对于监理的角度有不同的考量,来听听看他们怎么说:

金管会副主委黄天牧:台湾的 STO 在国际上并不落后

金管会副主委黄天牧:金管会积极与外界沟通,共同促成台湾创新

黄副主委开场便说明,这一次金管会参加这次论坛的目的就是要来倾听与沟通,他认为区块链科技是大家都要面对的趋势,但是跟监理机关的角度不太一样,所以要随之调整,他在论坛中举了一个例子,新生代的公务员已经占公部门的一半,他认为金融监理应该要积极面对未来的趋势,金管会要努力跟上这股潮流。

金管会也会参考其他国家的作法,他认为金管会的态度并没有特别落后,目前国际间对 STO 有两种法制,第一种是进入沙盒,第二种是依照现行法规,他们了解外界对金管会的意见,也希望监理机关赶得上时代,然而监理机关还是要兼顾稳定性以及考量不同的因素。

被问到目前 STO 尚未开放外资进入投资的议题时,黄副主委表示对于国际资金而言,会牵涉到外资投资相关法律,他们知道国内市场也需要外资进入,但还是需要跟中央银行协商才有办法进一步处理,所以并不是不开放,而是目前还没开放,原因是必须与央行协调后才可以,金管会并没有要阻挡外资进入台湾,至于是否要限制国内专业投资人,但外资不受限等规定,未来金管会将依照市场运作一段时间后,再依表现观察是否进一步放宽规范,目前台湾三年的沙盒时间算是相对长,如果商业模式可以商业化,那么金管会也会配合修法。

另一方面,由于科技创新的速度越来越快,“滚动式修法”成为各界敦促金管会配合趋势修改法律的模式,黄副主委赞同这个方式,但问题是“多久开一次才适合?”,目前各界也无法提出一个确切的答案。

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除此之外,黄副主委也被问到关于加密货币的洗钱防制,他表示目前没有特别的问题,因为银行跟机关之间都配合得蛮好的,接下来台湾还要参加亚太防制洗钱组织(APG)评鉴,很荣幸受邀分享台湾防制虚拟货币洗钱的经验。

台北律师公会创新委员会主委余若凡:监管应要从产业发展面考量

台北律师公会创新委员会主委余若凡:公部门监理希望从产业发展面考量

区块链产业目前还是处于初期的发展阶段,被问及是否有很多律师打算投入区块链产业,余主委回答目前参加区块链的律师仍少,但台北律师公会已经展开动作,比如说把智财委员会改成创新委员会,把整个范围拓宽,不只是知识产权的范围,而是让会员更加了解创新科技的发展。

对于区块链的监管,她也表达公部门的监理角度必须兼顾整个金融产业的稳定性与法规,但除了稳定性之外,也希望从产业的发展面去考量,让业者在确定的环境下发展自身业务,她也认为双方的持续沟通是非常必要的选项。

资策会科技法律研究所应用研究组组长宋佩珊: STO 需要研究其创新性

资策会科技法律研究所应用研究组组长宋佩珊: STO 需要研究其创新性

对于区块链技术,宋组长表示资策会早期已经投入了研究,他们认为区块链分为链圈及币圈,资策会对两者都有研究,也有相关的技术应用试验,像是智财上链,但今天是要来谈 STO ,从法律的观点来看,她提出其他国家的作法,像是泰国分为功能型及消费型的代币,但没有包含证券型代币。

目前虚拟代币可能会适用美国怀俄明州的 UCC 法律,修法规定为虚拟货币均为个人无形资产,但从代币定义上来看,大多数国家都跟着瑞士的规定走,他们当地对于区块链法规的制定比较积极,目前已经有一套相对完整的定义与法规,她提到这应该是为何脸书选择瑞士作为 Libra 基金会注册地的原因。

解释完定义后,接下来要讨论数位资产是否会成为金融界的可投资商品,她认为对于大额 STO ,除了看创新性,还要依据沙盒的运作情况去看如何改善,目前还需要更多的评估与观察。

法务部调查局调查官苏文杰:防洗钱要面临新兴支付技术的挑战

法务部调查局调查官苏文杰:新兴金融支付工具成为洗钱防制的共通关键

苏调查官开场提到在 2014 年便接触区块链到现在,对于虚拟货币的洗钱防治目前调查局进行得非常快,另外主持人也提到调查局近日引入了区块链存证系统,苏调查官表示调查局积极在区块链应用上作改进,这个系统能将证据扣押保全立即上链,借此确保证据的完整性,不会被窜改,但目前这项系统还在测试跟教育推广阶段,还没有普遍执行。

他也向在场的来宾分享侦办加密货币犯罪案件的经验,他提到目前的方式实在太多了,而且都跨国跨境,但都有一个共通点,其中以新兴金融支付工具最为重要,他举了一个亲身经历的例子,是台湾跟荷兰警方合作逮捕毒品案,中间就有牵涉加密货币的交易,另外也有青少年利用加密货币支付 DDOS 攻击的工具,导致-机关瘫痪,如何应付金融科技的兴起成为各大执法机关很大一个挑战。

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